台灣產業轉型 七大挑戰

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揮別政經紛擾與食安風暴衝擊的2014，台灣邁入新的一年。不過全球經濟前景仍不明朗，國內產業所面臨的成長瓶頸依然橫亙在前，如何有效克服既有問題，並迎戰即將而來的更多挑戰，顯然需要政府更多的用心與努力。

整體而言，台灣產業轉型目前正面臨內外七大挑戰：首要是人口紅利的消失。

台灣在十年內將進入超高齡社會，總人口在2019年達頂峰後即開始遞減。而從14～65歲的勞動力人口來看，勞動力總數將於2015年達到頂峰後反轉向下，這趨勢明顯衝擊勞動供給市場與內需市場。

挑戰二是國際人才競奪與人才斷層。

除了面對人口結構的隱憂，台灣還面對嚴峻的國際人才競爭、人才斷層、世代接棒等多項棘手的議題。

挑戰三在於區域經濟整合與FTA結盟趨勢升高，而台灣的突破點有限。

兩岸競合形勢也從過去的「合作大於競爭」，逐漸轉為「競爭大於合作」，如何建構強化兩岸產業的合作，考驗雙方的智慧。

挑戰四為能源自給率偏低。

台灣能源需求長期依賴進口，能源自主程度相當低，加上全球氣候變遷的因應，如何整合資源、提升能源自主、減少溫室氣體排放，並有效建立能源產業，也是現階段須要關注的課題。

挑戰五在於創新集中特定領域且效益不足。

台灣經濟成長動能過於依賴電子產業，然而，近年來台灣電子產業陷入危機，整體經濟也因此受到影響，有必要思考如何重新調整產業結構，避免過度仰賴單一產業，也讓新興產業能夠獲得充分的育成與培植。

挑戰六是教育及研發體系與產業脫節。

從統計數字來看，台灣專利成就、研發法人產出、大學研究等指標，從個別績效來看似乎都不錯，但整體產業競爭力卻未因此大幅提升，問題癥結即在於彼此的連結度過低。如何汲取主要國家創新系統發展經驗，並進一步思考大學及法人研發機構的功能與角色定位，以及彼此的合作與分工，需要賦予必要的重視。

最後是產業典範移轉過程中腳步的落後。

以台灣電子產業為例，趨勢已邁向行動科技，且朝智慧生活應用，如智慧建築／工廠、智慧醫療及智慧校園等前進，但產業在服務導入、平台與供應鏈整合能力上皆待強化。

面對這七大挑戰，除了政府應扮演引導角色外，產學研更要一起動員，與社會大眾攜手同心，才有機會讓產業順利轉型。在政府方面，產業推動應有所選擇且聚焦，並將資源做有效的整合與集中，且需強化跨部會的聯繫與槓桿，中央與地方的同心與合作，在基礎環境健全、制度法規的鬆綁與開放，做出更多有感的成績。

在產業方面，期許廠商能以宏觀視野主動投入研究與品牌發展，深化智財的布局，拓展國際市場，打造MIT品牌的獨特性。

在勞資方面，企業應轉變思考方式，培育創意特質的新世代人才，提供舞台，成就勞資雙贏。也期待以合作互利，取代抗爭，打造「勞資共榮」的新勞資關係，為台灣構築強大的競爭利基！