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企業追求TTQS訓練品質系統評核標竿必須克服的12項落差

自從勞委會職訓局依據ISO10015,設計出TTQS(Taiwan TrainQuali System)訓練品質計分卡後,並陸陸續續將訓練資源之補助連結在TTQS評核,比如訓練機構若是沒有通過TTQS的門檻,將失去承辦勞工在職訓練課程與失業者訓練課程之資格;又如事業單位提升人力資源之補助如個別型或聯合型,在期初審查與期中查訪時也會以TTQS的分數評量其訓練品質,直接決定了企業接受補助的資格與否與補助成數。上焉者為了藉由策略人資訓練理念的導入,期盼訓練能創造企業更高的投資報酬率,而下令HR努力推動TTQS,並以 拿到標竿(銀牌、金牌、白金牌)為目標,下焉者為了爭取政府教育訓練的補助經費,已通過門檻,或盡量高分以至於能爭取開班補助權益,或甚而因為高分而影響 得到更高比例的補助。總之,大家無不戰戰競競,以臨淵履冰的心情,希望藉助顧問四到六次的輔導,而能通過認證,進而爭取高分。
        這幾年輔導資源為了分散給更多的事業單位,不管是企業機構申請人提計畫的輔導,還是訓練機構申請TTQS輔導,每家次數都從過去每家六次減為四到六次,廠商能運用之資源更加侷限,如能分析獲取高分的秘訣,進而轉換成如何推動方能克服障礙,將提供待評廠商自我檢查之參考,並有助於輔導之過程。

        筆者從早期擔任中華民國中小企業經營輔導專家協會理事長於民國94年派員參加在南投舉辦的種子營,率先接受SGS黃副總裁親自評核,後來專家協會通過銅牌並一直辦理產業人才投資方案至今,每年受評。96年度受聘評核委員暨輔導顧問,先後參與評核績優之訓練單位如工研院、資策會、文化大學等將近十所大專院校,評核中也吸取了卓越單位的優點。

        97年度起評核委員與輔導顧問分流,四年來筆者開始集中輔導大專院校、公協會及企業機構,也有幸參與人提計畫之初評,以親身輔導超過四年,並有數十次參與評核之經驗,擬分析如何推動TTQS之高分,方能克服障礙,茲提出TTQS高分認證必克服的12項落差,分別代表12步流程中的步步危機。

    第一:期望落差
        有的企業期望得高分,有些則只期望低空掠過,甚至有企業主管不抱著一絲期望(筆者碰過有主管告訴顧問能不能過隨緣,也有主管說照自己現有 的去寫,沒做的以後再說,不必管分數)。高階期望不同,屬下的目標自然定的不同。坦白說要得高分,必須抱著止於至善的態度,制度面設計講究完美、工具面導入講求務實,而對分數更要有高度的期望,才行。如果底下想做,上層卻沒有期望是不可能得高分。

   第二:決心落差
        高階對TTQS有高期望,之後,還要展現決心,決心就是力量,信心就是成功。有決心就要展現出來,決心可以從高階主管親臨簡報看出,也可以從高階主管要求各部會主管充分與HR主管合作,也可以從將TTQS認證視同HR的關鍵績效指標看出。我在輔導時都會試圖說服總經理或理事長無論如何找一次親自參加,有幾家上市公司甚至要求經理以上主管親臨聆聽輔導。展現決心之後,就是看士氣了。

第三:士氣落差
      通常企業單位比較容易有高士氣,因為有來自主管的壓力和獎勵的趨力。大專院校、公協會也有高士氣的,如大同大學,僅有兩名職員,將士用命也拿下銀牌。一般而言,較安定的公職心態,容易有敷衍狀態,這時主管激勵士氣非常重要。

   第四:認知落差
高階展現推動的決心之後,這份工作就落在HR部門主管與同仁,HR人員或負責推動TTQS訓練品質計分卡認證工作同仁,對TTQS的計分卡內容究竟認知深不深,認知正確不正確,有多少人去上過課,上過課了解計分表多少,這落差越小越好。

   第五:標準落差
        TTQS計分卡的每一項檢核指標項目,有了深入而正確的認知之後,就看所制定的書文化訓練制度,有就是將認知轉換為作業規範,這個過程maybe 會有LOSS。也就是有關訓練的品質政策、作業程序、作業標準與品質紀錄等四階文件所構成的標準化作業,能充分來自於對TTQS的正確認知,這項標準落差要努力縮小到零落差。

  第六:宣導落差
        許多企業機購通過ISO9000以後,制定了很多礙手礙腳的標準,但員工並不一定遵從,甚或認知不足,都是源于對制度面做法的宣導不夠。 這一部分是站穩每一項2分的基本要求,沒有了這一項落差,才開始邁入了40分。有就是知、行、錄、續的知。知道TTQS的條文,知道推動TTQS的作業標 準,在還沒有執行時,就是每一項兩分。

   第七:執行落差
 宣導是知,大家都知道了,就看行,行就是執行,同樣知道標準,每個人執行仍然有落差之不同。有做,且有部分執行的紀錄,但紀錄可不夠詳實或明確,都是「行」的階段,做到這個階段,就有3分的基礎。

   第八:紀錄落差
執行之後,凡走過是否留下痕跡,就是看紀錄了,通常紀錄分兩種,一種是靜態的佐證資料如制度面的書文化,另一種是動態的,有就是原始品質 紀錄,TTQS的計分有執行但欠缺紀錄,比雖然做成紀錄但從紀錄中發現根本沒有執行好,也就是說、做、寫,三步驟,因此紀錄應該是真實的執行投影,因此佐 證資料必須是真實性才算。做到「錄」的徹底,就有了4分的水準,每一項4分就有80分的水平了。有了紀錄,才能依此不斷檢討改善,透過異常反應監控的回 饋,檢討每一項制度面與執行面的持續改善,慢慢才能做到5份的境界。

  第九:簡報落差
評核委員來現場,會先有40分鐘的簡報,這40分 鐘是委員對企業認識的第一到窗口,這窗戶打開了委員對訓練品質系統的最初評價,通常委員 會從這份簡報先得到粗略的評斷,簡報如何做就是一項技巧,最好能按照計分卡的順序,同時對照檢核指標,所提出來的佐證資料應包含:對檢核指標的認知、制度 面的具體標準、執行面的詳實紀錄,尤其紀錄呈現動態性執行成果更好。

   第十:應對落差
評核委員並不會只聽簡報就判定,通常會有兩項動作:問和查証,有經驗的委員會設計一套稽核軌跡,從現象,往上追問制度面的做法,去看是否 真正落實。這時應對者的技巧,是否能真實表達所做的。有些時候委員的主觀意識,加上應對者的EQ不好,發生激烈衝突,則使簡報成反效果。

   第十一:理解落差
答覆委員之外,委員還會查証桌面上的待檢查資料,或電子紀錄,委員對答覆內容與所見聞的佐證資料的理解度,也是關鍵因素。坦白說,部分委員習慣以挑毛病的語氣,也會使報告者失去信心,解說就難以理直氣壯,常有給人心虛的感覺,理解就會有誤差。

   第十二:評分落差
最後得高分也有運氣成分,因為不同委員的評分基準也會有不一致,同一委員也容易受到個人對企業形象的影響、對簡報者的外顯特質的偏好、甚至對於簡報場地與接 待方式也會有影響,評分的一致性常讓人有質疑的空間,在校正研習活動中,同屬委員和顧問實務操作時,常有零點五分到一分的差距,如果有20項每項差個零點五分,落差就會達10分,當然,這兩年來不斷的在做評核委員的回流教育與共識營,應該有所改善,但畢竟這也是 前十項做到完美之外,仍要接受的風險係數。

輔導事業單位或訓練機構,我抱持的理念是顧客滿意導向,如果受輔導者要求我一定要獲取高分,我就會將這十二項落差,盡量降至最低,包含在受評之前,我會要求 對我做簡報,我模擬不同的稽核軌跡,找尋可能發生理解落差和評分落差的缺口,一一補齊。但面對只希望通過門檻的廠商,我會著眼於建立有機的制度,但求完整 不求完美,可以讓這個機構從資源的取得後,漸漸成長擴充,以求日後的完美。


        我不願意輔導的廠商是只想要不勞而獲的投機心態。希望我教他們做假的剪報資料,找模組文件套表,只求剛過門檻。接到這種案子,真是頭大,我會花很多時間再開導主事者的觀念,而常常無功而返。

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